助力小微企业插上腾飞的翅膀——省地税局服务小微企业特别报道之五

　　一个地区经济要有活力和竞争力，不仅需要“”的大企业，更需要“铺天盖地”的小微企业。无论是从国际经验，还是从国内看，小微企业都是国民经济不可或缺的依靠力量。从群活角度来看，小微企业更是近在眼前的贴身服务，不可须臾有缺。

　　对于小微企业而言，它不仅是就业的主渠道，也是创新的重要源泉。在经济新常态下，加大对小微企业的支持力度，帮助他们解决面临的经营困难，对稳增长、惠民生、调结构具有重要意义。

　　近两年来，为了确保小微企业优惠政策用好、用足、用活，全省各级地税部门不折不扣地借智借力，提升对政策的宣传和引导力度，简化和缩短办税时间和流程……不仅使国务院扶持小微企业发展政策落到了实处，让每一个小微企业都享受到了来自国家的慰藉和支援，更助力每一个享受到红利的小微企业插上腾飞的翅膀，继续翱翔。

　　全方位满足纳税人办税需求

　　作为国务院出台的稳增长促调结构惠民生政策的重要举措之一，近两年来，不断传来利好的小微企业所得税优惠政策对推进结构性减税和支持小微企业健康发展，都具有重要意义。

　　为了促进小微企业所得税优惠政策落实全覆盖，在省地税局的指导下，全省各市级地税部门改进措施，制定制度办法，推进依法行政，严格落实国家税收优惠政策，提升管理与服务水平，积极发挥税务部门在扶持小微企业发展、促进消费等方面的重要职能作用，有力地确保国家重大政策落实到位，促进产业结构调整和社会经济协调持续发展。

　　八仙过海、各显。晋中市地税局在工作实践中不断创新服务，改进工作方法，采取有力措施积极贯彻落实小微企业所得税优惠政策。该局专门成立了工作领导小组，加强对政策落实情况的管理，充分利用微信、微博、网站等现代化手段，依托办税服务厅公告栏、举办“纳税人学堂”、召开座谈会等形式将优惠政策第一时间送达纳税人。

　　随到随办、网络预约、全天候服务……晋中市地税局积极开通绿色服务通道，为小微企业提供特色化服务，即小微企业办理税务登记、登记变更等涉税业务实现窗口随到随办，同时提供午休时间及节假日网络预约服务，全天候满足纳税人的办税需求。

　　运城市地税局积极在强化政策解读的同时，对全市所有企业的从业人数、资产总额、行业类型等基础数据开展了摸底调查，同时在金三系统中进行了数据修正和模拟申报测试，确保了基础数据的准确无误；在2014年度企业所得税汇算清缴时，继续加大了小微企业的核实力度，确保符合条件的小微企业都能够享受到政策红利，同时对不符合条件的，依法补征税款，确保监督管理到位。

　　而太原市地税局则以办税服务厅为主阵地。通过电子显示屏滚动有关政策，在办税服务大厅咨询台面对面和纳税人沟通交流，在资料栏摆放印制的小微企业税收优惠政策，提醒纳税人及时享受税收优惠。每月一期的“税收大讲堂”、每年的税收宣传月活动，也是他们宣传小微企业最新优惠政策的途径。一系列多渠道、立体式宣传，确保纳税人全面深入了解小微企业税收优惠政策。

　　不折不扣贯彻落实

　　真正为民办实事，简化办税流程，减轻企业负担，我省各级地税部门结合“便民办税春风行动”，积极贯彻落实小微企业税收优惠政策。与此同时，还根据全省小微企业的现状以及发展需求，及时出台相关政策给予有效、有力的扶持，积极为小微企业搭建发展平台，助推小微企业成长。

　　在这个过程中，各市级地税局想企业之所想，急企业之所急，将人性化、科学化、细微化的服务贯穿到了税收方方面面，可谓亮点纷呈、可圈可点。

　　“执行10%税率的小微企业按照之前定额的五分之二进行调整，执行20%税率的小微企业按照之前定额的五分之四进行调整……”通过这个简单易于执行的调整方法，晋中市地税局严格规范减免程序，按照总局关于小微企业所得税的税收优惠政策对实行定额征收的小微企业调整定额，出台科学的、具体的方法帮助基层税源管理单位落实定额调整，确保小微企业税收优惠政策的贯彻落实。同时，该局还严格贯彻符合条件的小微企业不必进行专项备案，只需将从业人员和资产总额情况在年度纳税申报表中进行说明的政策，对符合条件的小微企业，按照即时享受减免税事宜，不拖企业发展后腿；对因个别条件制约而暂时无法享受税收优惠政策的，积极联系软件公司解决问题，让纳税人享受到了实实在在的优惠。

　　晋中市地税局还加强了对税收优惠政策执行情况的问效和管理监督，开展小微企业税收优惠政策贯彻落实的检查，加强对小微企业已进行纳税申报的数据和税收优惠台账进行比对，认真做好小微企业优惠情况的统计分析和测算，准确掌握享受优惠政策的户数、占比及减免税情况，努力为小微企业健康发展创造公平的税收。

　　运城市地税局深入征管一线，了解掌握小微企业税收优惠政策贯彻落实情况，及时解决政策落实过程中出现的问题，确保政策不折不扣地贯彻落实到位。

　　根据2013年、2014年有关汇算清缴数据、纳税人有关核定信息，太原市地税局查找收入规模、用工数量符合小微企业标准的纳税人名单，结合其利润情况、企业所得税征收方式等相关数据，对优惠政策实施效果进行了认真分析和评估，针对存在的问题提出完善措施；他们根据政策变化及时转变工作方式，主动提醒、告知纳税人享受税收优惠政策。同时还积极开展自查自纠，逐户修正完善金税三期系统中企业年度申报表的经济行业、注册资本、从业人数等基础数据，填报《修正完善企业信息录入交接表》，确保符合条件的小微企业及时享受优惠政策。

　　共享政策红利

　　尽管对于小微企业而言，百年一遇的国际金融危机无异于席卷而来的一场巨浪。然而，在国家一系列扶持政策下，一批小微企业抓住机遇与风浪搏击，迎难而上，积极找寻救赎之，通过整合资源、科技创新等提高核心竞争力，不断加大转型升级步伐，展现出了勃勃生机。同时，国家出台了小微企业税收优惠政策，这是中央扩大内需、推动经济发展、规范市场秩序的重要举措。全省各级地税部门高度重视，充分认识落实税收政策的重要意义，把做好组织收入工作和落实优惠政策作为发挥税收职能的重要手段。强化责任意识，细化工作要求，狠抓工作落实，确保政策执行到位。

　　本报讯 霍州地税局积极服务小微企业，据统计，2015年小微企业所得税优惠涉及24户纳税人，优惠企业所得税6.64万元；2015年小微企业营业税优惠涉及548户纳税人，占营业税纳税人的68.24%，优惠营业税108.52万元。

　　本报讯 为积极落实小微企业税收优惠政策，翼城地税局在税收上“减负”，落实政策“准、快、全”，助推小微企业持续发展。今年上半年，该局落实享受小微企业所得税优惠政策65户，减免企业所得税17.33万元；落实享受小微企业营业税优惠政策210户，减免营业税金及附加73.16万元。

　　本报讯 大宁地税局全程加强，力求“应享尽享”。实时申报情况，逐户比对分析，对应享受而未享受优惠的小微企业及时采取电话、上门提示等服务，使应该享受政策优惠的小微企业“应享尽享”，把政策落实到位而不是落实到口头，让纳税人真正享受到国家的关怀和温暖。在2015年度的汇算中，该局落实优惠政策的小微企业都享受减免金额近1万元的优惠。

　　本报讯 为进一步打通小微企业税收优惠政策落实的“最后一公里”，国家税务总局出台十大措施，建立健全税收优惠政策落实的长效机制。太原市地税局全方位后续监管，建立台账，加强管理，及时掌握并更新管理资料，企业预缴申报、资产总额、从业人数、应纳税所得额等情况。企业情况发生变化的，通过年度汇缴予以调整。同时定期加强及检查，做好小微企业的备案管理工作，确保税收管理落实到位。

　　本报记者 郝薇

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