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黑河海关不断提高把关和服务能力，积极创新监管服务举措，全力支持黑河外贸经济发展。2014年1-11月，黑河海关共监管进出口货物23.7万吨，监管进出境运输工具2.9万辆艘（次），监管进出境人员78万人次，审核进出口报关单17633份。 继续深化无纸化通关工作。试验开展随附单证无纸化项下税单和查验作业单存档模式，确立由代理公司集中暂存、海关定期抽核检查的新方式。尝试在出口货物通关无纸化报关单申报时，不用上传合同、等电子数据。企业申报时上传的报关单与随附单证、不上传的随附单证按照海关有关要求自行暂存保管。制作H2010 无纸化通关现场操作课件，积极做好关区无纸通关咨询工作，充分发挥好试点单位的先导作用。关区全面推广无纸化通关以来，至2014年11月30日无纸化报关单占比达到97.39%。 顺利完成“运输工具系统”和“舱单系统”切换工作。做好切换前的企业及运输工具备案管理以及本单位“双系统”客户端安装工作，深入企业宣传、指导系统数据录入和传输工作。认真做好系统静态数据采集和运输工具备案，规范动态数据管理，针对系统运行中遇到的权限操作、技术问题，按照具体工作要求，及时向总关职能部门反馈，寻求支持解决，实现双系统平稳运行。 积极研究上海自贸区14项制度复制推广工作。按照《海关关于中国（上海）贸易试验区海关监管创新制度复制推广工作方案》要求，因地制宜，针对黑河口岸电力、回运农产品等资源性单一商品进口，开展复制应用“集中汇总纳税制度”的前期研究评估。配合总关审单处、价格信息处对黑河口岸农产品回运和玉石等有关情况的调研，积极推动对俄农业开发产品回运和玉矿石进口价格的审定工作。 推动旅检现场“关检合作”机制。派员对检验检疫工作人员进行X光机图像判别培训。共同研究制定旅检现场关检联系配合办法等规程，明确移交及处理结果反馈流程。推行“一机两屏、一台两用、一次放行”查验模式。完善联防联控机制，提高对辐射物处置、重大疫病疫情防控及突发、应急、重大事件的快速反应、快速通报与联合应对能力。 服务地方经济发展大局。制定了《黑河海关2014年支持服务外经贸发展十项重点工作》，开辟了果蔬、大型机械绿色通道，推动跨境电子商务业务发展，积极向上请示设立省邮政公司出口监管仓库，向上积极争取建设保税仓库和出口监管仓库，培育和发展保税物流。全力支持口岸大通道建设，对大桥、索道、成品油和天然气进口输送管道等重点项目提前介入，向上反映争取支持。努力协调成品油和天然气进口企业提出的在俄建立码头、超大型设备出口以及成品油进口后建立保税库等问题。对电力进口全面实行无纸化通关，降低通关成本。 充分发挥外事合作优势。积极营造与布市海关良好合作关系，固定每年两次开展正式性工作会谈和文化体育交流活动，加强领导层间沟通、广泛各层级间交流，努力为协调口岸间事务打造方便、快捷、顺畅的沟通平台，及时解决双方口岸通关中出现的各种问题。在会谈中双方就深化合作、促进口岸贸易量增长、规范与发展电子商务包裹进出境、边民互市商品通关、提高查验率、提高通关速度上加强配合等事项达成共识。 严厉打击走私违规行为。完善业务现场与缉私部门联系配合机制，进一步建立与地方相关部门的打私合作机制，全力做好“绿风”、“者”等专项行动，集中力量查办野生动物及其制品、涉税商品等走私行为，严厉打击运输工具服务人员夹带、藏匿等走私违规行为。 |