主持人：观众朋友们，大家好。为认真贯彻落实《优化营商条例》，进一步提升鲁甸政务服务质量水平，加强职能部门作风建设，提高行政效能、优化营商，根据县第十六届人民第57次常务会议，鲁甸县融中心特别制作“2020年职能部门主要负责人公开承诺”专题节目并正在热播，欢迎大家收看。今天做客我们演播室的是鲁甸县政务服务管理局局长国，欢迎王局长。 马丽媛：王局长，我们都知道，政务服务管理局作为全县为民服务办事窗口部门，具体都有哪些职能职责，能简单为我们介绍一下吗？ 国：好的，主持人。鲁甸县政务服务管理局成立于2012年，为深入贯彻落实国家、省、市“放管服”政策，于2019年3月增设了鲁甸县行政审批局、鲁甸县公共资源交易管理局，主要职能职责是： 1、负责全县政务服务体系建设的协调指导工作，拟订政务服务、公共资源交易和集中采购有关制度；协调、检查、指导和督促全县自身建设、政务服务、公共资源交易、投资审批中介服务市场建设等工作。 2、负责县政务服务中心的日常监督管理，协调县级职能部门在县政务服务中心设置服务窗口，对开展行政审批事项、公共服务事项、投资项目并联审批事项集中办理工作进行监督管理；负责对窗口工作人员进行日常监督管理和评价考核；受理行政审批事项和投资项目集中审批过程的相关投诉和举报，协助调查并按职责转送各行业主管部门处理。 3、负责全县公共资源交易及代理的招投标监管，推行阳光交易、规范管理；做好公共资源交易市场诚信体系建设和专家库的建设及管理，对全县政务服务和公共资源交易及代理情况进行统计分析，并县人民和相关部门作决策参考。 4、负责全县政务服务和公共资源交易信息化建设，协调做好县、乡镇、村（社区）政务（为民）服务中心和县级公共资源交易中心网络的互联互通，资源共享等工作。 5、负责协调配合有关行业主管部门做好全县中介代理机构和投资审批中介服务市场的建设管理，为中介机构实体入驻或挂牌入驻提供平台服务。 马丽媛：好的。据我所知，近几年来，政务服务管理局不断改进工作作风、优化审批程序，让广大群众办事更方便了、也更快捷了，获得了群众的广泛好评。那么，具体在行政审批、政务服务管理及优化营商等方面，咱们政务服务管理局是怎么做的呢？ 国：好的，在县委县的坚强领导下，鲁甸县政务服务管理局深入贯彻落实国家、省、市“放管服”和“只进一扇门、最多跑一次”决策部署，按照“应进必进”原则，顺利完成27个部门532项县级行政许可及公共服务事项进驻政务服务中心工作，全面构建了“一枚印章管审批”的高效运行机制，有效破解了审批壁垒和企业群众“多头跑、往返跑”问题。2019年，县政务服务中心共办理各类审批业务10万余件，办结率100%，好评率90%以上；二是推行“一窗受理”集成服务，企业开办、不动产登记、税务、工程建设综合审批四个“一窗受理”功能区，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，企业群众办事“多头跑、往返跑”现象有效解决；三是强化“一网通办”信息支撑。按照界面友好、主题醒目、操作便捷的原则，推行网上政务服务大厅、“一部手机办事通”APP办件，全县涉及网上办理事项1230项（其中，其中直接受理912项、马上办317项、最多跑一次1127项、网上办745项）全部纳入网上审批系统，2019年底“一网通办”率达到85%，最大限度地实现了利企便民。截止目前，网上办件及办事通办件量达13000余件。四是深化审批流程再造。根据县级公共服务事项清单，对行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80%，办件数量达到所有应办事项的100%，行政审批事项实际提前率达到100%。六是开展营商优化提升行动。围绕营商评价指标，对办理环节、办理时限、申报材料、办理收费等关键要素提出详细可操作的措施。结合政务服务中心直接面对面服务企业、群众的实际，重点在杜绝吃、拿、卡、要和整治“庸、懒、散、拖”上加强教育管理，做好表率。制定了中心管理规章制度，面对窗口开展评星争优活动，激发内生动力，出台了《鲁甸县政务服务中心窗口及窗口工作人员管理细则》、《鲁甸县政务服务中心红旗窗口、先锋岗、服务示范岗评选实施办法》、《鲁甸县政务服务大厅一次性告知制度》、《鲁甸县政务服务大厅工作人员请销假管理制度》和《鲁甸县政务服务大厅投诉受理处理制度》等，建立政务服务机制；七是全面推行“好差评”制度，在云南省政务服务网平台发布“好差评”网络投诉二维码，在鲁甸县政务服务中心摆放“好差评”APP推广易拉宝和，向办事群众大力宣传“好差评”投诉、意见、发布渠道及办法，切实做到“政务服务好不好，群众评价最重要”，通过建立推广“好差评”系统，使得鲁甸县营商不断优化，全面推动政务服务与政策落实倒逼机制的形成，全力服务好企业、群众。 国：在下步工作中，鲁甸县政务服务管理局将继续聚焦企业、群众办事需要，按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程、一个平台”的基本要求，推动不同部门、不同层级关联事项“一链办理”，变“一事一流程”为“多事一流程”。加快民生事项流程再造。聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、交通运输等重点领域和、高校毕业生等重点人群，关乎民生服务事项，集中开展流程再造，全面推动民生事项“简易办、就近办、快捷办”。加强基层创新。紧扣“一窗受理·一次办好”任务，找准流程再造关键环节，继续深化“放管服”攻坚，一是完善政务服务体系实现新突破。不断完善县乡村服务体系。全面推行“一窗受理”，全面应用“一窗受理”系统，普遍实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。强化企业群众评价，在全县推广事项、渠道、部门全覆盖的政务服务“好差评”制度，倒逼服务提升。二是提升基层就近办能力。进一步加强和规范县乡村便民服务中心（站）规范化、标准化、信息化、智能化建设。鼓励通过依托基层公共服务设施，或与邮政、金融、通信等网点合作等模式，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口向基层延伸，积极推动企业群众“就近办”。 马丽媛：谢谢王局长的介绍，接下来，在节目的最后呢，还有一个重要的环节，要请王局长代表鲁甸县政务服务管理局，针对营商，为完成以上各项目标任务以及做好相关工作，请您作出承诺。 1、强力推进审批服务便民化。按照“应进必进”的原则，推进各部门审批服务事项向政务服务大厅集中、向网上平台集中，监督各职能部门人员进驻到位、事项授权到位，让企业和群众办事“只进一扇门”。 2、加快实现政务服务事项网上办理。督促全县所有审批服务事项全面接入全省政务服务“一张网”，让数据多跑，让群众少跑腿；建立健全“互联网+监管”系统建设，形成规范统一、协同联动的一体化“互联网+监管”体系。 3、持续推进“一网通办”前提下“最多跑一次”。2020 年底前，企业和群众到办事提供的材料再减少30%，高频事项实现“最多跑一次”；推动政务服务向乡、村延伸，加快县、乡、村政务服务和大数据中心建设，打通服务群众“最后一公里”。 马丽媛：好的，感谢王局长的承诺。我们相信，在鲁甸县政务服务管理局科学有效的管理下以及有关部门的共同努力下，咱们鲁甸县的营商一定会越来越科学高效、健康成熟。咱鲁甸老百姓的日子也一定会红红火火，幸福安乐。
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