瞄股网讯：13:35【铁西安局党委：西部铁覆盖不及东部1/4 急需支持】财联社3月8日讯，全国代表、中国铁西安局党委刘生荣表示，目前东部铁网的覆盖率达到了323公里/万平方公里，但西部地区铁覆盖率仅为75.4公里/万平方公里，只有东部覆盖率的1/4不到，也远远低于全国132公里/万平方公里的平均水平。刘生荣说：“铁是重要的基础设施，也是地区经济发展的重要带动力。国家应加大西部铁建设，让区域发展不均衡问题得到有效解决。”（中国日报）13:34【华泰宏观李超：全球经济复苏是进出口向好的核心变量】财联社3月8日讯，华泰宏观李超点评2月进出口数据称，2月出口增速超出预期，我们认为全球经济梯次复苏的步伐仍在继续，2018年全年进出口形势仍维持乐观。今年要积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，、部分日用消费品等进口关税，我们认为我们在以更的心态来应对可能的国际贸易摩擦，对全年进口增速维持乐观态度。我们认为，中美汇率的影响更多体现为计价效应，即人民币兑美元升值的过程表现为人民币进出口增速低于美元计价的进出口增速，不能以此简单地认为进出口会承受较大压力。 全国正相继召开，而各省地方均已落下帷幕。从地方层面看，18年各省经济社会发展目标会有怎样的变化，对经济工作又有怎样的安排？ 经济目标再现下调。首先，从各省公布的18年P目标增速看，多数省份下调P增速目标，仅山西上调，而有下调省份数则多达13个。分区域看，西部地区下调幅度远高于东中部地区。各省下调P增速目标，主要基于数据去水分、缓解下行压力两方面原因。一方面，随着经济增速目标的考核逐渐淡化，地方正主动挤出过去经济数据中存在的水分，辽宁天津已对P进行下修。另一方面，19个省份17年经济增速下滑、14个省份未完成年初制定的经济目标，这也使得地方下调经济增速目标以缓解压力。地方对本省P增速目标的确定，反映其对于当年地方经济增长的预期。地方中，下调经济增速目标省份比重再度上升，意味着从地方角度看，17年经济仅是短期改善，18年下行压力犹在。 投资向下，收入趋稳。其次，观察地方分项目标，一是未见投资冲动。以往固定资产投资是地方拉动经济的重要抓手，但18年在已公布目标的省份中，绝大多数进行了下调，且无一上调。二是居民收入持平为主，个别上调。18年各省居民收入目标增速普遍较17年持平，其中山西河南新疆海南进行了上调，反映收入分配向居民倾斜力度加大。三是财政收入谨慎上调，逐渐修复。18年各省财政收入目标近半数上调，原因或来自两个方面：一是前期增速目标调整幅度较大，完成程度较好；二是13-16年各省财政收入增速目标大幅下调，或已部分挤出数据水分。 地方依靠投资拉动经济的冲动正在淡去，其经济社会目标也更加关注经济增长质量与人民福祉，包括精准脱贫、污染防治两大攻坚战；房地产政策也不再像以往那样一刀切，而是在保障供给的同时实施差别化调控；而在四十周年的背景下，国企、区域协调发展也着墨甚多。 精准脱贫：脱贫质量居首，激发内生动力。18年的脱贫扶贫工作主要呈现三方面特点：一是在数量指标压力缓解的情况下，各省对脱贫质量更加重视；二是将扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口的内生发展动力；三是在脱贫径上“多管齐下”，落实“五个一批”的要求。 污染防治：压力短期缓解，攻坚重在落实。17年环保治理力度加大，高规格的污染治理成效显著，而经济下行压力再现，令上调环保目标难度明显加大。从18年各省市所确立的环保约束性目标来看，无一上调、个别下调。 房地产：保障住房供给，调控因城施策。一是租购并举，保障供给，包括支持专业化、机构化住房租赁企业发展，实行公租房实物配租或租赁补贴，提高租赁住房供地比例等措施。二是因城施策，差别化调控，部及低线级城市重在去库存，东部及高线级城市重在稳房价。 国企：推进并购重组，混改有望提速。一是推进国企并购重组，其目的在于加快国有经济布局和战略调整。二是推进混合所有制，包括支持混改后企业实现整体上市、开展员工持股试点等，18年国企混改有望加速推进。从效果来看，并购重组有利于强化国企龙头优势、提升行业集中度，混合所有制有利于提升国企经营绩效，两者均有助于国企去杠杆。 区域协调：区域协同发展，对接一带一。大多数省份提出要加强区域协同发展，并表示要积极融入、深度参与“一带一”建设，具体对应环渤海、长三角、珠三角、关中、成渝、中原、长江中游等多个城市群建设。 开征房地产税已是大势所趋、箭在弦上：《工作报告》提出“稳妥推进房地产税立法”，全国、财政部表示“有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案”。 房地产税立法进程加快，遵循“立法先行、充分授权、分步推进”原则，作为健全地方税体系的一部分，目前方案正在设计中，需要多方论证和征求意见。 十三届全国新闻发言人张业遂说，加快房地产税立法是提出的重要任务，由全国常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。 李克强总理在工作报告提出，今年我国将深化财税体制，健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。 财政部副部长史耀斌在回答中外记者提问时指出，按照中央的决策部署，目前全国常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思就是“立法先行、充分授权、分步推进”。先设计、完善，再进行论证和听取意见。 一是调节收入差距、促进社会公平。二是筹集地方财政收入，逐步替代土地出让金。三是增加保有环节税收，降低建设交易环节税收。 房地产税的作用主要是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，起到促进社会公平的作用。同时，筹集财政收入，用来满足提供公共服务的需求。按照国际4个房地产税通则，从中国的国情出发来合理设计房地产税制度。目前，中国房地产税体系主要有10个税种，涉及开发建设、交易、保有三个环节。其中，开发建设环节涉及7个税种，交易环节，涉及7个税种，在保有环节，有2个税种。合并整合相关税种、合理降低房地产在建设交易环节税费，既能够起到筹集财政收入的作用，又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。 一是按照评估值征税。对于所有的工商业住房和个人住房，未来需要建立一整套的评估体系，包括有公信力的房产评估机构、不动产登记制度。 二是有税收抵扣，保障基本住房需求。未来需要清楚界定居民“基本住房标准”，以确定房产税的免征条件。也会有税收优惠或扣除标准，对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免。 三是房地产税由地方自主征税。未来房地产税归属地方税，收入归地方。地方用这些收入来满足教育、治安和其他公共支出，替代现在从性基金中列支的费用。 四是具有完备的税收征管模式。对于一个全新的税种，要想顺利的在全国进行推广并取得预期效果。一方面，需要通过各种渠道对纳税人进行“培训”，让纳税人充分了解相关的；另一方面，也需要积极采纳纳税人的和指导，使双方尽可能的削减信息不对称。在开征之后建立房地产税监督机构，建立纳税制度。为房地产税的公平客观，对房地产税的采集及使用都需要监督，纳税人有途径提出和。模式完备才能保障征税公平。 房地产税，要立法先行，做好立法再提征收，由于工程浩大，预计2020年立初见成效。（来源：夏磊、姜超）
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